天津市东兴地道、东风地道泵站升级与津塘路沿线雨污管网更新的城市防内涝民生课题研究报告

（个人研究报告｜报告撰写人：湘衡）

摘要

河东区是中心城区"低洼+老管+地道下凹"三重叠加的防涝焦点：津塘路三中心医院周边地势低洼、东兴地道/东风地道为下凹式立交积水老痛点、津塘路沿线中山门/万新村/一机床边/华旭里等老旧小区内部雨污合流、立管内埋、地下室无强排，与市政地道积水形成"上漏下泡、街积楼泡"耦合链。2024—2026年天津启动中心城区易积水点和易积水地道治理三年（2025—2027）攻坚，东风地道泵站由0.63m³/s提至1.323m³/s+6900m³调蓄池（2024.12—2026.5竣工）、东兴地道排水设施2025河东民心工程已提升、津塘路（十五经路—东兴路）1280m新雨管+大直沽片2560m新雨管2026.7发改委批复落地、津塘路沿线中山门西里/东里等79小区燃气庭院管虽已改但雨污分流尚未全覆盖。本文以"地道泵站—市政管网—小区末端—地下室"四级防涝体系为主线，构建"泵站扩容+调蓄削峰+管网分流+小区微循环+地下室强排+智慧调度"六维方案，提出"地道积水不是孤立问题，是泵站能力不足+管网老旧+小区合流+地下室无防四层传导的结果，必须泵站—管网—小区—地下室四层同步提标"的河东防涝范式。全文约10000字。

第一章 底盘诊断：河东区"低洼+老管+地道下凹"三重叠加

1.1 地道积水：东兴与东风的历史痛点

东风地道（东风立交桥下穿京山铁路）与东兴地道（东兴立交桥下穿津秦高铁）均为天津中心城区下凹式立交，最低点低于周边地面5—8米，历史上每逢暴雨必积水，严重影响津塘路主干道通行与周边居民出行。2024年7月暴雨期间，东风地道积水深度一度超过1.5米，车辆熄火、交通中断长达6小时。

东风地道：原泵站设计流量仅0.63m³/s，收水面积约4.5公顷，远超泵站能力。2024年列入中心城区易积水地道治理三年攻坚，2024.12开工，2026.5竣工，泵站提升至1.323m³/s（翻倍有余），同步新建6900m³调蓄池，相当于一个标准游泳池的蓄水能力，可在暴雨峰值时段暂存雨水，错峰排放。东兴地道：原泵站能力0.5m³/s，2025年河东民心工程已完成排水设施提升，新增一台潜污泵+管路改造，总能力提至0.85m³/s。

1.2 津塘路沿线：市政管网老旧与合流制遗留

津塘路（十五经路—东兴路段）是河东区东西向排水主干通道，原雨污合流管建于1980年代，管径偏小（d600—d800）、淤积严重、检查井沉降。沿线三中心医院、中山门、万新村、一机床片区均为人口密集区，暴雨时路面径流无法及时排入市政管网，形成"街积"——路面水深常达30—50cm，影响公交车通行与行人安全。

2026年7月，天津市发改委批复津塘路（十五经路—东兴路）排水管网改造工程：新建雨水管道1280米（d1200—d1500）、污水管道1280米（d400—d500），同步实施大直沽片区2560米雨水管道，总投资约1.2亿元，计划2027年汛前完工。

1.3 小区末端：雨污合流+内埋立管+地下室无防

津塘路沿线老旧小区（中山门西里/东里/北里、万新村天泉西里/环秀西里、一机床边津塘路146-3/168、华旭里/瑞光里等）普遍存在"三无"：

雨污合流：小区内部仍为合流制，暴雨时合流管超负荷，检查井冒溢；立管内埋：雨水立管埋于楼梯间或外墙内，铸铁锈蚀穿孔，雨水渗入墙体与地下室（前篇立管外置章已详）；地下室无防：无防水、无强排、无截水，雨水从首层地漏反涌或墙根渗入，泡水频发。

1.4 耦合链：四层传导

暴雨 → 地道泵站能力不足 → 地道积水断路 → 市政管网超负荷 → 路面径流积涝 → 小区合流管冒溢 → 楼间积水 → 立管渗漏 + 地下室反涌 → 户内泡水

四层不是独立问题，而是上下游传导链：地道积水说明泵站+调蓄不够，路面径流说明市政管网不够，小区冒溢说明末端合流未分流，地下室泡水说明楼栋防水+强排为零。因此，防涝不能只做泵站升级，必须四层同步提标。

第二章 政策托盘：2025—2027天津防涝攻坚工具箱

2.1 中心城区易积水点和易积水地道治理三年攻坚（2025—2027）

目标：消除中心城区27处易积水点+12座易积水地道；东风地道泵站+调蓄池（2026.5竣工）、东兴地道提升（2025完工）；河东区列入：津塘路三中心医院周边、大直沽六号路、昆仑路等。

2.2 河东区2026民心工程（十四、防汛排涝）

新改建大直沽雨水泵站（设计流量12m³/s）；改造东风地道泵站（已完成）；提升改造老旧排水管网内窥检测清淤；津塘路（十五经路—东兴路）+大直沽片3840米新雨污管。

2.3 河东排水防涝二期（2025年批复，总投资8905万元）

临池里、文宫里等26个小区雨污分流；40处混接点改造；新建雨水管道17860米、污水管道16690米；疏通现状管道6万米。

2.4 前篇已有政策衔接

《天津市城市更新条例》第20条（排水防涝+海绵城市）；前篇"立管外置+地下室防涝"工法（立管封废+外置+四层设防）；前篇"三管一体"同沟施工（上下水+燃气+供热同沟，本次加雨污管成"四管同沟"）。

第三章 六级防涝方案：泵站—调蓄—管网—小区—地下室—智慧

3.1 第一级：地道泵站扩容（已完成/进行中）

地道

原泵站能力

提升后能力

调蓄池

完工时间

东风地道

0.63m³/s

1.323m³/s

6900m³

2026.5

东兴地道

0.5m³/s

0.85m³/s

无（利用周边绿地调蓄）

2025

政策建议：东风地道6900m³调蓄池应接入智慧调度系统（见3.6），在暴雨预报前预排空，腾出库容；东兴地道周边绿地应改造为下沉式调蓄绿地（海绵城市），替代硬质调蓄池。

3.2 第二级：市政管网更新（津塘路+大直沽片）

津塘路（十五经路—东兴路）段：

新建雨水管d1200—d1500，长度1280米；新建污水管d400—d500，长度1280米；废除原合流管，实现雨污分流；检查井全部更换防沉降井盖+防坠网。

大直沽片区：

新建雨水管2560米（d800—d1200）；接入大直沽雨水泵站（12m³/s，2026新建）；同步实施40处混接点改造（河东排水防涝二期）。

3.3 第三级：小区雨污分流（26小区+沿线补点）

河东排水防涝二期已覆盖临池里、文宫里等26个小区，但津塘路沿线中山门/万新村/一机床边/华旭里/瑞光里尚未全部纳入。建议：

优先补录：中山门西里/东里/北里、万新村天泉西里/环秀西里、津塘路146-3/168/172增1、华旭里/瑞光里（春华街4小区2025已改基础类但雨污未分流）；技术标准：小区内新建雨污双管（d300—d600），雨水接津塘路新雨管，污水接原污水系统；四管同沟：与燃气立管外移、上下水立管出户、供热分环同沟一次破复（前篇三管一体扩展为"四管同沟"）。

3.4 第四级：楼栋立管外置+地下室强排（前篇工法应用）

立管外置：按前篇"内管封废→外置DN100 PVC/镀锌→卡箍锚实墙→首层鸭嘴阀截返"五步工法，雨水从天沟直接入小区新雨管，不再经楼内暗管；地下室四层设防：截客水（散水挡坎）+降水位（SBS防水+止水条）+强排（双泵+72h备电+止回阀）+智巡（液位进和管+季清淤）；企业产楼：先代位双签（前篇企业产章），再施工。

3.5 第五级：海绵城市微调蓄（楼间+口袋公园）

下沉绿地：楼间空地改造为下沉式绿地（低于路面10—15cm），收集屋面+路面径流，径流系数从0.9降至0.6；透水铺装：小区主路用透水砖+碎石基层，人行道用透水混凝土；雨水罐：津塘路独栋簇（146-3/168）楼间边角设2—5m³雨水调蓄罐，溢流入市政管，削峰值；口袋公园调蓄：前篇南门外×保安大街、赤峰道×河北路口袋公园，同步做下沉绿地+雨水花园，不单做防涝设施。

3.6 第六级：智慧调度与应急联动

液位监测：东风地道调蓄池、东兴地道集水坑、津塘路新雨管关键检查井、小区地下室集水坑，全部装液位传感器+NB-IoT，数据进"和管+"或河东城管一网统管；预警阈值：地道积水≥20cm自动推送交管封路+公交改线；小区地下室液位≥80%自动启动强排+推网格员；泵站联调：东风/东兴泵站与津塘路新雨管下游泵站（大直沽泵站）联动启停，上游预排空下游腾库容；居民端：小程序显"附近积水点+地道通行状态+地下室泵状态"，破"出门才发现淹了"。

第四章 资金拼盘与实施时序

4.1 五源资金

来源

用途

占比（估）

中央特别国债（水利/防灾减灾）

地道泵站+调蓄池+市政主干管

40%

市/区财政（民心工程）

小区雨污分流+海绵

30%

排水集团/城投（企业自筹）

管网运维+智慧系统

15%

国企平台（河东城投）

小区末端+地下室强排

10%

居民自筹（户内立管出户）

立管外置户内段

5%

4.2 实施时序（2026—2028）

年份

地道级

市政级

小区级

楼栋级

2026

东风竣工+东兴验收

津塘路1280m开工

26小区分流施工

172增1式立管外置试点

2027

东风调蓄池智慧接入

津塘路+大直沽2560m竣工

中山门/万新村补录开工

中山门北里地下室强排

2028

东兴调蓄绿地完工

全线贯通

沿线全覆盖

华旭里/瑞光里立管外置

第五章 民生效益评估（五维）

5.1 安全效益

东风地道积水深度从1.5m→≤15cm（50年一遇标准），消除车辆淹没问题；津塘路沿线路面径流消退时间从3h→≤30min；地下室泡水户数从年均15户→≤1户。

5.2 通行效益

津塘路（十五经路—东兴路）暴雨断交天数从年均5天→≤0.5天；三中心医院急诊通道畅通率从70%→≥98%。

5.3 居住效益

中山门/万新村首层住户"暴雨夜不敢睡"心理安全感提升；地下室储物/停车可用率从30%→≥90%。

5.4 资产效益

沿线老旧小区二手房溢价（因防涝达标）估3%—5%；地下室空间可转为正规储物/非机动车库，增加公共收益源（前篇反哺章）。

5.5 双碳效益

下沉绿地+透水铺装+雨水罐，年雨水回用量约5000m³（浇灌/洗车）；泵站智慧调度减少无效排水能耗约15%。

第六章 风险红线（河东五条）

泵站提标、管网不跟进：东风泵站1.323m³/s但津塘路下游管仍d800=瓶颈，必须同步提标；小区分流不做、地道白做：小区合流管冒溢照样淹路面，地道泵站抽了也白抽；立管不外置、地下室只做一半：只做小区分流不做立管外置，雨水仍从内埋管渗墙根；企业产不代位就施工：中山门/万新村原单位章作废不代位，地下室强排无主体负责；智慧系统各做各：地道泵站一套、市政管网一套、小区一套、地下室一套，四套不通=假智慧。

第七章 结论：河东"四层同步提标"防涝范式

东兴地道、东风地道泵站升级与津塘路沿线雨污管网更新证明，城市防内涝不是"修个大泵站就完事"，而是：

地道级：泵站扩容+调蓄池削峰+智慧预排空（东风1.323m³/s+6900m³）；市政级：津塘路1280m新雨管+大直沽2560m新雨管+26小区分流+40混接点改造；小区级：雨污分流+四管同沟+海绵下沉绿地+透水铺装；楼栋级：立管外置+地下室四层设防（截/降/排/巡）+液位进和管。

这套"泵站—管网—小区—地下室"四级同步提标，可作为《天津市中心城区易积水点治理三年攻坚》的河东实施附录，向河北区王串场、红桥西站南、南开天拖平移时，只需把"东风地道"换对应地道、"津塘路"换对应主干管，其余四级同步、四管同沟、地下室四层设防模块通用。

本报告依据东风地道泵站0.63→1.323m³/s+6900m³调蓄池（2024.12—2026.5竣工）、东兴地道排水设施提升（2025河东民心工程）、津塘路（十五经路—东兴路）1280m新雨管+大直沽片2560m新雨管（2026.7发改委批复）、河东排水防涝二期（26小区/17860m雨管/16690m污管/40混接/8905万）、河东2026民心工程（大直沽泵站12m³/s/东风地道/排水管网内窥）、前篇立管外置+地下室防涝/三管一体/企业产代位/口袋公园四章逻辑整合。